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Exporter des produits alimentaires aux Etats-Unis : quels changements pour les exportateurs français en 2017 ?
La loi Food Safety Modernization Act – FSMA entre en vigueur progressivement grâce à la mise en place de textes d’application publiés entre septembre 2015 et mai 2016.
Quelles nouvelles obligations pour les entreprises françaises ?
- une analyse des dangers identifiant les dangers biologiques, chimiques et physiques connus ou raisonnablement prévisibles, et évaluation des pathogènes environnementaux dans certains cas ;
- des contrôles préventifs permettant de garantir que les dangers pouvant raisonnablement survenir sont minimisés ou évités (contrôle du process, des allergènes, des conditions d’hygiène, de la chaîne d’approvisionnement et plan de rappel des produits) ;
- des procédures de surveillance pour garantir que les contrôles préventifs sont appliqués de manière cohérente et des registres pour attester de la surveillance ;
- les actions correctrices appliquées si les contrôles préventifs ne sont pas correctement mis en œuvre ;
- des procédures de vérification pour assurer que les contrôles préventifs sont appliqués de manière cohérente et sont effectivement en place.
Quelles entreprises françaises sont concernées ?
- les entreprises dont la moyenne des ventes alimentaires n’a pas dépassé 500 000 dollars par an au cours des trois années précédentes, avec des ventes principalement à destination du consommateur final ;
- les très petites entreprises (montant annuel des ventes alimentaires et de la valeur marchande des denrées transformées, emballées ou stockées sans être vendues inférieur à 1 million de dollars, au cours des trois années précédentes).
A quelle échéance les entreprises françaises doivent-elles être prêtes ?
- petites entreprises (moins de 500 salariés employés en équivalent temps plein) : 16 novembre 2017 ;
- très petites entreprises : 16 novembre 2018.
Quels contrôles des autorités américaines ?
- le Service Réglementation Internationale de Business France, Inès Alonso, chef de projet informations réglementaires, T. 04 96 17 26 02 – E-mail : inesalonso@businessfrance.fr
- le site de l’Ambassade de France à Washington, dédié au suivi de la loi FSMA
- le Bureau Veritas qui propose des diagnostics "FSMA ready"
Chine
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CapitaleBeijing - Pékin
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Nombre d'habitants1 398 milliard habitants
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Secteurs économiquesAgriculture (céréales, riz, coton, pomme de terre, production d'ovins, de porcins et de produits halieutiques)
Secteur minier
Industrie manufacturière
Construction
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Superficie9 596 961 km2
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PIB14,343 milliards de $
- Exporter
- Infos pratiques
- Fiche pratique
- Adresses utiles
Exporter en Chine
Le plus important accord commercial auquel participe la Chine est le RCEP : Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement (RCEP). Cet accord regroupe 15 Etats : les 10 Etats membres de l'ASEAN et 5 Etats du pacifique dont l'Australie. Il couvre un marché de 2 milliards de consommateurs et représente près d'un tiers du PIB mondial. Le RCEP est entré en vigueur le 1er janvier 2022 pour six pays membres de l'ASEAN (Brunei, Cambodge, Laos, Singapour, Thaïlande et Vietnam), la Nouvelle-Zélande, l'Australie, la Chine ainsi que le Japon ; le 1er février 2022 Corée du Sud et le 18 mars 2022 pour la Malaisie.
Pour les autres Etats à savoir Myanmar, l'Indonésie et les Philippines, le RCEP entrera en vigueur 60 jours après les processus de ratification nationale achevés (voir l'actualité "RCEP : Entrée en vigueur le 1er janvier 2022 d'un accord commercial historique").
Documents d'expédition (hors transport)
Après avoir rempli la déclaration en douane (DAU en version dématérialisée) traditionnellement exigée pour toute expédition (sauf à l'intérieur de l'Union européenne), l'exportateur doit effectuer ses envois à destination de la Chine accompagnés des documents cités dans cette fiche.
Pour une présentation complète de l'ensemble de la réglementation en matière de douane et de droits indirects, visiter le site de la Douane : http://www.douane.gouv.fr/.
Facture commerciale
La facture est établie, au minimum, en deux exemplaires et doit contenir les mentions habituelles. Elle doit être rédigée en chinois ou en anglais.
Certificat d'origine
Les envois à destination de la Chine doivent être accompagnés d'un certificat d'origine établi sur le formulaire communautaire.
Les formulaires de certificat d'origine sont diffusés par les imprimeries spécialisées ainsi que par les chambres de commerce et d'industrie. La CCI Paris Ile-de-France ainsi que de nombreuses CCI de province proposent des certificats dématérialisés : https://www.formalites-export.com
A noter : Dans certains bureaux de douane à destination, l'apposition de la mention "Union Européenne", seule, sur le certificat d'origine ne suffit pas. Il est parfois exigé que soient spécifiés les pays d'origine de la marchandise en particulier lorsque celle-ci est originaire de plusieurs Etats membres de l'UE en case 5 Remarque ou dans la désignation de la marchandise en case 6. Il convient de se renseigner auprès de son importateur.
Les règles relatives à l'émission et à l'utilisation des certificats d'origine sont précisées dans le document Certificat d'origine communautaire.
Certificat phytosanitaire
Certificat sanitaire
A noter :
- L'exportation des produits agricoles est conditionnée par la négociation de protocoles avec la Chine et entraîne l'agrément obligatoire des établissements de production.
- Les exportateurs de produits d’origine animale et végétale doivent être enregistrés sur le site de l'Administration générale du contrôle de la qualité, de l'inspection et de la quarantaine (AQSIQ).
- les certificats doivent être scellés par un tampon sec, selon un modèle sécurisé et harmonisé pour toutes les directions départementales des services vétérinaires (DDSV),
- les certificats sanitaires doivent être imprimés sur du papier sécurisé détenu exclusivement par les DDSV,
- tous les opérateurs doivent préparer et transmettre à la DDSV, les certificats à destination de la Chine exclusivement par l'intermédiaire du site Expadon (Cf. Infra).
Le site offre, également, des informations sur les possibilités d'exporter ou non des produits végétaux.
Pour obtenir des codes d'accès gratuit, s'inscrire sur le site : https://www.teleprocedures.office-elevage.fr/expadon/presentation
- A compter 1er novembre 2021 : les producteurs de vins importés en Chine doivent faire directement une demande d'agrément sur le site internet de l'Administration Générale de la Douane Chinoise (GACC). Pour y accéder, cliquez ici.
- A compter du 1er janvier 2022 : Sur les denrées alimentaires - les producteurs, entreposeurs et exportateurs étrangers de denrées alimentaires importées en Chine doivent se faire agréer auprès de la GACC. Pour cela, il existe deux procédures à suivre. Elles sont alternatives. La procédure à solliciter dépendra du produit exporté :
⇒ Pour les produits SPS à faible risque : la procédure est simplifiée. L'entreprise peut directement demander son agrément auprès de l'autorité chinoise.
⇒ Pour les autres produits SPS : la demande d'agrément ne peut se faire que sur recommandation des autorités compétentes du pays exportateur. Sont notamment concernés : viandes et produits carnés, boyaux, produits aquatiques, produits laitiers, nids d’oiseaux et ses produits dérivés, produits à base de miel, œufs et produits à base d’œufs, graisses et huiles comestibles et leurs matières premières, pâtes alimentaires farces, produits de la minoterie et malts, légumes frais ou déshydratés et poids séchés, condiments, noix et graines, fruits secs, cafés en grains et fèves de cacao non torréfiés, aliments diététiques spéciaux, aliments santé (health foods).
Sur l'enregistrement des entreprises dans CIFER, des informations sont disponibles sur le site de France Agrimer.
Il est également possible de se renseigner auprès des administrations concernées (SRAL et DDPP) ou auprès de son importateur.
A savoir : Les documents qui sont délivrés par une administration ayant trait directement à une opération commerciale ou douanière (certificat sanitaire par exemple) pourront être légalisés préalablement par le ministère des Affaires étrangères (Voir Onglet « Adresses utiles »), avant de l’être généralement par le Consulat.
Certificat de vente libre pour les cosmétiques
Par ce document, établi par des organismes agréés, la société garantit que les produits figurant sur le CVL sont conformes au Règlement n°1223/2009 du 30 novembre 2009 relatif aux produits cosmétiques et sont donc en vente libre et courante en France ainsi que dans tous les pays européens.
Il est visé par les organismes agréés:
Département économique international
137, rue de l'Université
75007 Paris
T. 01 56 69 67 89
Cosmed
L'association des PME de la filière Cosmétique
Les Ocres de l’Arbois – Bâtiment B
495, rue René Descartes
13100 Aix en Provence
T. 04 42 22 30 40
Transport et emballage
Documents de transport
Les principaux documents de transport sont le connaissement maritime, la lettre de transport aérien LTA ou AWB, la lettre de voiture internationale CMR et la lettre de voiture internationale CIM.
- concernant l’expéditeur : identifiant TVA, son numéro de SIREN et les coordonnées de l’entreprise.
- concernant le destinataire : son numéro d'identification fiscale, les coordonnées de l’entreprise destinataire, le contact à destination ainsi que ses coordonnées.
Liste de colisage
Cette liste récapitule toutes les marchandises exportées et précise les volumes, le nombre de colis, de caisses, de conteneurs ainsi que la quantité exacte des marchandises. Elle doit être rédigée en anglais ou en chinois conformément à la pratique commerciale.
Assurance transport
Il n'y a pas d'obligation d'assurance locale, c'est-à-dire d'obligation d'assurer, en Chine, le transport international des marchandises.
Par contre, il y a nécessité d’assurer, en Chine, le transport domestique des marchandises.
Voir le site du Cesam
Traitement des emballages en bois
Contrôle de marchandises
- un système de certification volontaire
- un système de certification obligatoire
Le système de certification obligatoire des produits a pour objet de faire respecter les règlements techniques. Il s'applique aux produits nationaux comme aux importations.
Les produits assujettis à la certification obligatoire ne peuvent être vendus ou importés en Chine sans avoir obtenu la certification chinoise obligatoire (CCC) et sans porter les marques CCC correspondantes. Seize catégories de produits sont soumises à cette certification, ce qui représente 96 produits au total tels que : le matériel électrique, l'électroménager, le matériel HI-FI, les luminaires, les appareils électriques, les pneus, les appareils médicaux, etc. Pour consulter le catalogue CCC qui détaille l'ensemble des produits : voir l'annonce n°36 du 5 septembre 2023 de la SAMR.
- présentation d'une demande et des pièces justificatives,
- essais,
- inspection initiale sur site (un organisme de certification désigné par la CNCA enverra des représentants qui inspecteront les installations de production du produit),
- évaluation des résultats de la certification et approbation (ou échec de la certification ou nouveaux essais),
- contrôle après l'octroi de la certification.
Frais de visas
Apostille et légalisation
La Chine ayant signé la Convention de La Haye relative à l’Apostille, les documents publics tels que l’extrait d’acte de naissance, l’extrait de casier judiciaire, etc. sont soumis à cette procédure.
À compter du 1er mai 2025, la délivrance des apostilles relève des Notaires de France, auprès des 15 Conseils régionaux ou Chambres interdépartementales de notaires ou via la plateforme:
https://apostille.notaires.fr/accueil
Pour les personnes physiques, la redevance est de 10 € HT par acte pour les trois premiers, puis de 5 € HT par acte à partir du quatrième. En cas de délivrance sous 24 heures, le tarif est fixé à 20 € HT par acte. Pour les personnes morales, la redevance est de 20 € HT par acte, ramenée à 10 € HT à partir du quatrième acte. En cas de délivrance sous 24 heures, le tarif est fixé à 40 € HT par acte.
Les documents qui sont délivrés par une administration et qui ont trait directement à une opération commerciale ou douanière (certificats sanitaires, par exemple) restent soumis à la procédure de légalisation et sont légalisés par le consulat. Pour le tarif et le délai d'obtention, il convient de voir avec celui-ci directement.
A noter : ces documents doivent passer préalablement par les services de légalisation des notaires.
Service de l’Apostille / Légalisation
Notaires de France – Centres d’apostille et de légalisation (15)
Tél. : 0800 711 102 (du lundi au vendredi de 8h30 à 18h) Service Public
Courriel : apostille@notaires.fr Où puis-je trouver l’adresse des centres d’apostille ? | Notaires de France
Visa d'affaires sur passeport
Les demandes de visa pour la Chine doivent passer par son centre de visa externalisé.
Pour les voyages d'affaires, le type de Visa est le visa "M" (Affaires et activités commerciales). Pour l'obtenir, une lettre d'invitation du partenaire commercial chinois doit être émise. Il est conseillé d'effectuer la demande de visa 1 mois avant le départ en Chine. Le visa est généralement valable 3 mois.
Le délai de traitement varie suivant le centre de demande. Il est de 6 jours ouvrés, ou 3 jours ouvrés en service express.
Il est en principe possible d'obtenir un visa "M" à entrées multiples, si le voyageur s'est rendu en Chine plus de deux fois au cours des deux dernières années écoulées. Celui-ci est valable de 6 mois à un an.
Le coût du visa, simple ou à entrées multiples est de 126 € en délai normal et doit être payé par carte bancaire lors du dépôt du dossier.
Les tarifs sont valables à la date de la fiche : ils sont sujets à modification sans préavis ; il convient d'appeler le Consulat concerné avant toute démarche.
Expédition temporaire
Il est possible d'exporter temporairement à destination de la Chine ( y compris Hong-Kong) selon la procédure du carnet ATA. Elle permet l’admission temporaire:
- des marchandises destinées à être présentées dans des expositions, foires, manifestations ou événements similaire
- des marchandises dans le cadre d'opérations de transit
- du matériel professionnel
- des échantillons commerciaux.
Le carnet ATA peut également être utilisé à Macao pour :
- les marchandises destinées à être présentées dans des expositions,
- le matériel professionnel et les échantillons commerciaux.
Les conditions d'emploi des carnets ATA sont détaillées sur le site :
http://www.formalites-export.com – T. 01 55 65 39 61.
Bon à savoir
Les exigences en matière d’étiquetage sont variables selon les produits. Elles concernent notamment les produits alimentaires, pharmaceutiques, etc.
- Il convient de rappeler que Hong Kong, Macao et Taïwan ont des règles douanières spécifiques :
Consultez l'intégralité de cette fiche
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